Projekt pt. "Przebudowa mostu w ciągu drogi powiatowej 10241 przez rzekę Słupię w miejscowości Sulęczyno” jest współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR).
Nr umowy: Z/2.22/III/3.1/393/05/U/13/06.
Program Operacyjny, w ramach którego inwestycja jest realizowana:
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego
Priorytet III: Rozwój lokalny
Działanie 3.1.: Obszary wiejskie
Poddziałanie: Nie dotyczy
Fundusz, z którego inwestycja jest współfinansowana:
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Uczestnicy projektu:
• Powiat Kartuski - Beneficjent Końcowy
• Zarząd Dróg Powiatowych w Kartuzach- nadzór techniczny nad projektem
OPIS INWESTYCJI
Uzasadnienie inwestycji
Powiat Kartuski , wykorzystując szanse rozwoju własnego jak i całego regionu, zamierza podjąć działania związane z rozbudową systemu komunikacyjnego jako spójnego układu zapewniającego niezawodność funkcjonowania w systemie wewnętrznym i regionalnym oraz krajowym i europejskim.
Stan rozwoju komunikacji danego obszaru stanowi obecnie jedno z podstawowych kryteriów determinujących jego rozwój. W wielu dziedzinach gospodarki transport wciąż odgrywa pierwszorzędną rolę jako główny czynnik lokalizacji danego przedsięwzięcia inwestycyjnego. Przykłady tego są widoczne bardzo często zarówno na poziomie lokalnym jak i przede wszystkim regionalnym i ogólnokrajowym gdzie lokalizacja małych jak i dużych inwestycji (w tym zagranicznych) uzależniona jest od stanu rozwoju infrastruktury komunikacyjnej danego regionu. Dotyczy to nie tylko lokalizacji przemysłu, ale także w wielu przypadkach handlu i usług. Z tego też względu stan infrastruktury transportowej jest jednym z najważniejszych kryteriów oceny poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego danego regionu, jak również ważnym stymulatorem wzrostu ekonomicznego. Z kolei brak sieci komunikacyjnej o właściwym standardzie stanowi w tej chwili najpoważniejszą barierę rozwojową danego obszaru, ograniczającą istniejące możliwości wykorzystania szans rozwoju gospodarki.
Przebudowa mostu w ciągu drogi powiatowej nr 10241 będzie realizowana w gminie Sulęczyno w powiecie kartuskim na terenie rolniczo-turystycznym zajmującym obszar 1120 km2. Gmina Sulęczyno liczy blisko 4800 mieszkańców i leży w południowo-zachodniej części powiatu.. Powiat kartuski leży w środkowej części województwa pomorskiego i jest terenem bogatym w lasy, jeziora i wzgórza. Stopa bezrobocia sięga tu 20,7%.
Stan infrastruktury drogowej omawianego obszaru stanowi obecnie jedno z podstawowych kryteriów determinujących jego rozwój. Zły stan techniczny mostu, jego wiek (100 lat), małe światło mostu oraz potrzeba poszerzenia o chodniki powodują konieczność przebudowy mostu z konstrukcji łukowej na konstrukcję belkową. Budowa mostu w Sulęczynie uwarunkowana jest wieloma względami. Most stanowi jedyną trasę pozwalającą na dostęp do drogi wojewódzkiej nr 228 i innych głównych szlaków komunikacyjnych w regionie. Trasa jest obecnie ciągiem drogowym zapewniającym dostęp dla mieszkańców i turystów do Gmin: Sulęczyno, Sierakowice, Kartuzy a także do Trójmiasta - miejsca pracy, nauki oraz ośrodka kulturalnego. Bardzo ważną funkcją jest udostępnienie jej dla komunikacji zorganizowanej - przez przedmiotowy most kursuje regularnie komunikacja autobusowa oraz gimbusy. Projekt "Przebudowa mostu w ciągu drogi powiatowej nr 10241 przez rzekę Słupię w miejscowości Sulęczyno" jest zgodny z zapisami Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Kartuskiego (Uchwała nr XVII/113/2000 z dnia 6 lipca 2000), Planu Rozwoju Lokalnego ( uchwała Nr XVII/125/2004 z dnia 5 sierpnia 2004, aktualizacja przyjęta uchwałą Nr XXIV/177/05 z dnia 31 marca 2005r.) oraz Wieloletni Program Inwestycyjny ( uchwała Nr XXIV/173/05 z dnia 31 marca 2005r.)
Cel realizacji przedmiotowej inwestycji ma także swoje odzwierciedlenie w celu nadrzędnym Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego, mówiącym, o poprawie konkurencyjności regionu poprzez atrakcyjność inwestycyjną i podniesieniu poziomu życia mieszkańców przy respektowaniu zasad zrównoważonego rozwoju
Planowane prace
Projekt przewiduje przebudowę mostu z konstrukcji łukowej na konstrukcję belkową. Konstrukcja mostu betonowa, jednoprzęsłowa. Szerokość jezdni na moście 6,00m, szerokość chodników 2x2,00 m. Konstrukcja nośna z belek prefabrykowanych typu Wągrowiec=12,00 m, wykonanych na obciążenie klasy B. Przyczółki betonowe "ścinakowe" posadowione na palach żelbetowych nawierconych. Łożyska pod belkami z 2 warstw papy bitumicznej na lepiku. Na etapie opracowania projektu technicznego analizowano możliwe 3 warianty rozwiązań. O przyjęciu konkretnego rozwiązania zadecydowały względy ekonomiczne.
Cele inwestycji
Ogólnym celem realizacji inwestycji jest przeciwdziałanie marginalizacji społecznej i ekonomicznej obszarów wiejskich poprzez zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej i poprawę warunków bytowych mieszkańców Powiatu Kartuskiego. Dla realizacji ogólnego celu inwestycji przyczyni się realizacja założonych celów bezpośrednich:
1. Podstawowym celem bezpośrednim realizacji projektu jest stworzenie warunków do pobudzenia działalności gospodarczej na terenie powiatu. Zasadność realizacji projektu wynika z potrzeby stworzenia dogodnych warunków prowadzenia działalności na obszarach wiejskich, co przyczyni się w znacznym stopniu do wzrostu mobilności zawodowej mieszkańców. Wzrost liczby mieszkańców Powiatu – rosnący wzrost funkcji mieszkaniowej, aktywizacja terenu objętego projektem w kierunku rozwoju funkcji turystycznej oraz bliskość dużej aglomeracji miejskiej sprzyjają możliwości rozwoju lokalnej przedsiębiorczości w oparciu przede wszystkim o turystykę (agroturystykę), rzemiosło, usługi dla ludności. Szczególnego znaczenia nabiera w tym względzie aktywizacja rolniczych obszarów w okolicach miejscowości Sulęczyno, Borek, Sucha terenów szczególnie zagrożonych marginalizacją gospodarczą, poprzez przystosowanie do powstania nowych inicjatyw gospodarczych. Drugim aspektem tego celu jest poprawa atrakcyjności inwestycyjnej terenu powiatu dla inwestorów zewnętrznych. Wynika ona z dogodnego położenia Powiatu, które predysponuje go do pełnienia zaplecza wypoczynkowo-turystycznego dla aglomeracji Trójmiasta.
2. Celem bezpośrednim projektu jest w konsekwencji także wyrównywanie szans w dostępie do infrastruktury drogowej miedzy obszarami wiejskimi i miastami oraz pomiędzy miejscowościami położonymi w bezpośrednim sąsiedztwie dróg krajowych/wojewódzkich/ powiatowych i w miejscowościach od nich oddalonych. Cel ten przyczyni się w konsekwencji do przeciwdziałania marginalizacji obszarów wiejskich w zakresie dostępu do infrastruktury drogowej o odpowiedniej jakości co będzie miało swoje bezpośrednie odzwierciedlenie w zahamowaniu nasilających się różnic w ogólnym rozwoju społeczno-gospodarczym na linii miejskie centra rozwoju – wiejskie peryferia.
3. Kolejnym celem realizacji projektu jest poprawa mobilności korzystających z drogi mieszkańców powiatu, dla których wspomniany most będzie miał kluczowe znaczenie z punktu widzenia transportu i łączności. Objęty projektem obiekt jest podstawowym traktem pozwalającym na dojazd do: pracy, szkół, instytucji użyteczności publicznej czy punktów handlowych. Przebudowa dróg poprawiająca stan ich nawierzchni wraz z budową chodników dla pieszych pozwolą na znaczną poprawę bezpieczeństwa użytkowników dróg – tak zmotoryzowanych, pieszych jak i rowerzystów.
4. Celem realizacji projektu jest utworzenie funkcjonalnego ciągu komunikacyjnego łączącego główne drogi powiatowe i wojewódzkie w regionie i pozwalającego na łatwe, szybsze i bezpieczne przemieszczanie się pomiędzy miejscowościami i zwiększająca dostępność obszarów objętych projektem, a także ułatwiającego tranzyt.
5. Kolejnym celem realizacji projektu jest poprawa jakości środowiska naturalnego poprzez redukcję ilości spalin, obniżenie poziomu hałasu. Należy podkreślić, że projekt będzie w sposób bezpośredni i pośredni oddziaływał na :
- 100 tys. mieszkańców powiatu
- 4800 osób mieszkających w bezpośrednim sąsiedztwie mostu ( tj. w gminie Sulęczynie)
ŹRÓDŁA FINANSOWANIA INWESTYCJI
Projekt realizowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
Całkowita wartość projektu 686 225,04 PLN
Dotacja z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 484 521,25 PLN
Dotacja z budżetu państwa 64 602,83 PLN
Udział własny Powiatu 137 100,96 PLN
Lp. Kategoria wydatku Łączna wartość
w PLN Dotacja EFRR
w PLN
1. Roboty budowlane 547 766,43 389 485,03
VAT 120 508,61 85 686,72
2. Studium wykonalności
6 000 4 500
3. Nadzór inwestorski 11 950,00 3 975
VAT 0,00 874,5
Całkowity koszt wydatków 686 225,04 484 521,25
ETAPY OCENY WNIOSKU
Etap I - Ocena formalna wniosku
Pierwszy etap oceny wniosku aplikacyjnego przeprowadzany jest przez pracowników Departamentu Programów Regionalnych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego i trwa 21 dni roboczych. Na tym etapie sprawdzona zostaje kompletność wniosku wraz z załącznikami oraz dokonywana jest weryfikacja pod względem formalnym. Wniosek został złożony w Departamencie Programów Regionalnych 25 kwietnia 2005r. Potwierdzenie o pozytywnym wyniku oceny formalnej projektu pn. "Przebudowa mostu w ciągu drogi powiatowej nr 10241 przez rzekę Słupię w miejscowości Sulęczyno" Powiat Kartuski otrzymał dnia 25 lipca 2005r.
Etap II - Panel Ekspertów - ocena merytoryczna
Kolejnym etapem była ocena jakości merytorycznej i technicznej wniosku dokonywana przez Panel Ekspertów, który odbył się dnia 23 stycznia 2005r. Nasz projekt uzyskał pozytywną ocenę merytoryczną Panelu Ekspertów w dziedzinie Infrastruktura drogowa, otrzymując 42,33 punkty na 52,00 możliwych, o czym Powiat Kartuski został poinformowany 21 września 2005r.
Etap III - Pomorski Komitet Sterujący - ocena strategiczna
Po ocenie merytorycznej wniosek został przekazany pod obrady Pomorskiego Komitetu Sterującego, który dokonuje oceny stopnia realizacji przez projekt potrzeb regionu i zgodności z priorytetami strategii rozwoju województwa. Ten etap nasz wniosek przeszedł pomyślnie i został przez Pomorski Komitet Sterujący pozytywnie oceniony i zarekomendowany Zarządowi Województwa Pomorskiego.
Etap IV - Zarząd Województwa Pomorskiego
Na mocy Uchwały nr 50/263/06 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 24 stycznia 2006r. projekt został zakwalifikowany do wsparcia Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR).
Etap V - Pomorski Urząd Wojewódzki - umowa wykonawcza
Sprawdzenie złożonych wniosków pod względem formalno-prawnym i zawarcie umowy o dofinansowanie.
PODPISANIE UMOWY O DOFINANSOWANIE INWESTYCJI
Dnia 3 kwietnia r. w Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim Wojewoda Pomorski Piotr Ołowski , starosta kartuski Janina Kwiecień oraz wicestarosta kartuski Jerzy Żurawicz podpisali umowę o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego, Projektu "Przebudowa mostu w ciągu drogi powiatowej nr 10241 przez rzekę Słupię w miejscowości Sulęczyno". Dnia 23.08.2006r został zawarty z Wojewodą aneks nr 1 do umowy w sprawie zmiany harmonogramu i wartości projektu.
ETAPY REALIZACJI INWESTYCJI
PROCEDURY PRZETARGOWE
Niezwłocznie po podpisaniu umowy rozpoczęły się prace przygotowawcze związane z opracowaniem Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia koniecznych do rozpoczęcia procedur przetargowych związanych z wyłonieniem Inżyniera Kontraktu pełniącego zarządzanie i nadzór nad realizacją projektu oraz wykonawców inwestycji.
PRZEKAZANIE PLACU BUDOWY
12 maja odbyło się uroczyste przekazanie budowy wykonawcy projektu. ). Generalnym wykonawcą inwestycji jest firma „ Most” Sp. z o.o. z Sopotu, która złożyła najkorzystniejszą ofertę wygrywając tym samym przetarg.
ROBOTY BUDOWLANEOd dnia 12 maja do 21 wrześńia trwały prace budowlane. Ostatecznie 29 września nastąpił odbiór techniczny inwestycji.
19 września 2006 roku o godz. 16.00 nastąpił oficjalny odbiór inwestycji realizowanej w ramach projektu pn. " Przebudowa mostu w ciągu drogi powiatowej 10241 przez rzekę Słupię w miejscowości Sulęczyno” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz ze środków budżetu państwa.
W oficjalnym odbiorze tej inwestycji wzięli udział m. in. Mieczysław Struk – wicemarszałek województwa pomorskiego, Brunon Synak – Przewodniczący Sejmiku Województwa Pomorskiego, Marek Biernacki – Poseł na Sejm RP, Stanisław Lamczyk – Poseł na Sejm RP, przedstawiciele Rady Powiatu, starosta kartuski Janina Kwiecień, wicestarosta Jerzy Żurawicz, komendant PSP w Kartuzach, jednocześnie przewodniczący Rady Powiatu Edmund Kwidziński, Mieczysław Woźniak – wiceprzewodniczący Rady Powiatu Kartuskiego, Remigiusz Kostrzewski, Jan Kulas – wójt Sulęczyna, przedstawiciele Zarządu Dróg Powiatowych. .